Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов отвечает за качество, надежность и оптимальную стоимость строительных проектов. А с этого года к компетенциям ведомства прибавился мониторинг городских строек. О работе Москомэкспертизы «Стройгазета» побеседовала с председателем ведомства Иваном ЩЕРБАКОВЫМ.
Иван Александрович, август — особое время для всех, чья работа так или иначе связана со стройкой, когда отрасль отмечает день рождения. Какие итоги минувшему «строительному году» может подвести Москомэкспертиза?
Во-первых, отмечу, что этот условный новый год мы отмечаем в самое насыщенное время года календарного. Третий квартал всегда особенно важен: мы уже начинаем подводить предварительные итоги и ставить новые цели.
Если же говорить о том, что произошло за последние 12 месяцев, то одним из самых заметных событий стало пополнение команды Москомэкспертизы: в декабре прошлого года в подведомственное управление Комитета перешла еще одна организация — АНО «Строймониторинг». Которая, кстати, тоже отмечает день рождения в августе — ей исполнилось два года.
Какие функции выполняет организация?
Подразделение осуществляет постоянный мониторинг столичных строек — по сути сопровождение реализации проектов, связанных с развитием транспортной, инженерной и социальной инфраструктур города. Это необходимо для контроля качества строительно-монтажных работ и соблюдения сроков возведения объектов.
Эксперты также проводят различные лабораторные исследования, что позволяет следить за качеством как самих материалов, так и выполнения работ. Например, строящиеся объекты улично-дорожной сети проверяют на соответствие таким критериям, как толщина и состав полотна, продольная и поперечная ровность дорожного покрытия, прочность бетона и так далее.
Все выявленные замечания заносятся в систему управления инженерными данными, что обеспечивает единый учет и контроль до полного их устранения.
Перейдем к экспертизе. Расскажите, какие требования сегодня предъявляются к проектам?
Отмечу, что Мосгосэкспертиза самостоятельно не вводит требований к застройщикам. Специалисты проверяют документацию на соответствие законодательно установленным нормам и стандартам, анализируют сметную стоимость реализации проектов и возможности оптимизации средств.
Причем государственная экспертиза — не единственная на рынке. К нам в обязательном порядке поступают проекты, реализуемые с привлечением средств городского бюджета. А девелоперы, реализующие в столице коммерческие проекты, могут обращаться как в Мосгосэкспертизу, так и в частные аккредитованные организации.
Но город — это единый организм, его не разделить на частный и государственный, и здесь мы видим свою миссию в формировании общей градостроительной политики, а именно подходов к экспертизе проектной документации, и повышении эффективности взаимодействия между участниками строительной отрасли.
Поэтому для успешной реализации строительных проектов мы совместно с Мосгосстройнадзором регулярно информируем девелоперов и экспертные организации о действующих нормах и правилах. Это позволяет существенно снизить количество ошибок на стадии проектирования, повысить качество подготовки документации и предсказуемость прохождения всех этапов согласования.
Набор требований отличается в зависимости от проекта. В целом они касаются безопасности строительства и будущей эксплуатации зданий и сооружений, надежности конструкций, пожарной безопасности, энергоэффективности, формирования безбарьерной среды и других нормированных показателей.
В конечном итоге правильно разработанная документация сокращает продолжительность инвестиционно-строительного цикла, что экономит время и ресурсы всех участников процесса и в целом повышает качество, безопасность и доступность городской среды.
Вы упомянули оптимизацию средств. Каким образом экономятся деньги на этапе экспертизы?
Здесь речь не об экономии как таковой, а о рациональном расходовании. Это происходит за счет оптимизации сметных расчетов: сопоставления заявленных объемов и видов работ с актуальными рыночными ценами и действующей московской сметно-нормативной базой, которую ведет еще одна наша подведомственная организация — ГАУ «Научно-исследовательский аналитический центр».
Стоит отметить, что оптимизация расходования бюджетов происходит не только в ходе экспертизы, но и по итогам централизованных закупок Градостроительного комплекса Москвы, и на этапе подготовки к таким закупкам, когда проводится анализ начальных (максимальных) цен контрактов.
Все это вкупе дает достаточно ощутимый экономический эффект, а сэкономленные средства перераспределяются на новые строительные проекты.