Благотворительный фонд Х5 «Выручаем» иМШУ «Сколково»выпустили исследование «Путь еды», посвященное проблеме пищевых потерь вРоссии ивозможным путям ее решения. Это первый комплексный анализ одновременного существования пищевых потерь ипродовольственного дефицита среди уязвимых групп населения.
Prostock-studio/Shutterstock/Fotodom
По данным аналитиков, в России ежегодно теряется до42млн тонн продуктов (изкоторых 71% пищевых отходов приходится надомохозяйства, 29%— наритейл иобщепит). Нафоне масштабных потерь встране существует системная потребность впродовольственной помощи— эксперты оценили дефицит среди уязвимых групп в1,2млн тонн.
Вофициальной статистике России отсутствует острая нехватка пищи (уровень недоедания ниже 2,5%), однако эксперты также зафиксировали распространенность «скрытого голода»— хронического недостатка витаминов иминералов при нормальном или избыточном весе. Вчастности, дефицит витамина Dдиагностирован у56% жителей всей европейской части России.
Авторы исследования выделили восемь ключевых направлений для изменения ситуации: налоговая реформа, развитие нутрициологии, единый центр данных попродовольственной цепочке, кадровое обеспечение АПК, адаптация кклимату, модернизация хранилищ иоптимизация требований ритейла кпоставщикам, культурные изменения идестигматизация помощи.
«Входе исследования мыпришли квыводу, что проблема несводится котдельным ошибкам или недочетам, аимеет глубокие структурные причины. Только совместными усилиями общества, бизнеса игосударства можно изменить существующую систему, создать условия, при которых передача продуктов станет приоритетом, апотери— минимальными»— отметилапрезидент X5Екатерина Лобачева.
Ключевой парадокс исследования— вналоговом законодательстве: вРоссии безвозмездная передача товаров наблаготворительность считается реализацией иоблагается . Компании вынуждены платить налог поцене реализации, несмотря наотсутствие прибыли, тогда как при утилизации входящий НДС компенсируется.
«Абсолютно нелогично, что сегодня выкинуть продукты выгодней для компании, чем передать наблаготворительность»,— пояснила Елена Иваницкая, заместитель директора департамента развития социальной сферы исектора НКО Минэкономразвития.
Помимо регуляторных мер, авторы предложили следующие шаги: внедрить профстандарты для нутрициологов иперейти отдекларативного ЗОЖ кдоказательной практике питания; создать единый центр данных попродовольственной цепочке; модернизировать хранилища для снижения потерь урожая до10–15%; пересмотреть требования ритейла квнешнему виду продуктов (например, окрас яблок), отсеивающие качественную продукцию; провести культурную работу сустановками оперепотреблении и«заедании» стресса через школьное образование исоседские инициативы; дестигматизировать помощь, заменив готовые наборы напродуктовые карты справом выбора, сохраняющие достоинство получателей.
Авторы исследования также выделили важность фудшеринга — практики передачи непригодных для продажи, нокачественных продуктов— как ключевой инструмент борьбы спищевыми потерями. Однако в настоящее время НДС наблаготворительную передачу изатяжные ветеринарные проверки делают спасение продуктов экономически невыгодным.
«Исследование раскрывает проблему нетолько сточки зрения отходов вцепочке поставок продовольствия, ноивконтексте потребностей всех групп потребителей ирационального использования продуктов питания. Мырады, что нашим партнером вэтом процессе стал фонд Х5 „Выручаем“, являющийся активным участником данного рынка»,— подчеркнул Александр Ким, ректор Московской школы управления «Сколково».